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各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局，中國儲備糧管理總公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國中紡集團(tuán)公司，國家糧食局科學(xué)研究院、省級糧食科研院所：

為貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“科技興糧、人才興糧”工程，充分發(fā)揮國家科技獎勵的榮譽(yù)激勵和學(xué)術(shù)導(dǎo)向功能，激發(fā)糧食科研人員創(chuàng)新活力，規(guī)范國家科技獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目推薦程序，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》和《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實(shí)施細(xì)則》等要求，結(jié)合糧食行業(yè)實(shí)際，特制定《推薦國家科技獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目試行辦法》，經(jīng)局長辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況開展項(xiàng)目推薦有關(guān)工作，嚴(yán)格程序和條件，申報技術(shù)創(chuàng)新性突出，經(jīng)濟(jì)社會效益顯著，推動行業(yè)科技進(jìn)步作用明顯，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，行業(yè)公認(rèn)的項(xiàng)目。

國家糧食局辦公室　　　　　
2016年4月18日　　　　　 

（此件公開發(fā)布）

推薦國家科技獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目試行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“科技興糧、人才興糧”工程，充分發(fā)揮國家科技獎勵的榮譽(yù)激勵和學(xué)術(shù)導(dǎo)向功能，激發(fā)糧食科研人員創(chuàng)新活力，規(guī)范國家科技獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目推薦程序，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》和《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實(shí)施細(xì)則》等要求，結(jié)合糧食行業(yè)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 國家科技獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目推薦工作貫徹尊重知識、尊重人才的方針。鼓勵自主創(chuàng)新，推進(jìn)科技成果應(yīng)用，促進(jìn)科學(xué)研究、人才培養(yǎng)密切結(jié)合，激勵領(lǐng)軍人才和中青年科技人才成長。

第三條 堅持公平、公開、公正的原則，組織開展國家科技獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目的征集、形式審查、評審、公示和推薦工作，強(qiáng)化推薦部門對項(xiàng)目推薦書材料真實(shí)性的審核責(zé)任。

第二章 推薦獎勵范圍和條件

第四條 國家糧食局受理各科研機(jī)構(gòu)、組織、人員申報國家科技獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目，包括：技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。

第五條 申報國家科技獎的候選項(xiàng)目須符合《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實(shí)施細(xì)則》中的項(xiàng)目申報要求、基本條件。項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新性突出，經(jīng)濟(jì)社會效益顯著，推動行業(yè)科技進(jìn)步作用明顯，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，行業(yè)公認(rèn)，獲省部級科技一等獎一項(xiàng)以上。

第六條 技術(shù)發(fā)明獎候選項(xiàng)目應(yīng)是運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識在糧食行業(yè)做出了產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等重要技術(shù)發(fā)明的項(xiàng)目。

第七條 科技進(jìn)步獎候選項(xiàng)目應(yīng)是在糧食儲藏、物流、加工與營養(yǎng)健康、深加工與副產(chǎn)物轉(zhuǎn)化、質(zhì)量安全、行業(yè)信息化等領(lǐng)域研究開發(fā)和應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果、完成重要科學(xué)技術(shù)工程、計劃、項(xiàng)目等方面做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的項(xiàng)目。

第八條 科技進(jìn)步獎與技術(shù)發(fā)明獎的主要完成單位是指在項(xiàng)目研制、開發(fā)、投產(chǎn)應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件，對成果的完成起到重要作用的單位。行政管理部門一般不得作為主要完成單位。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)審查，確保主要完成人必須為知識產(chǎn)權(quán)作出原創(chuàng)性研究的科技人員，在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員，不得作為獎勵項(xiàng)目的候選人。

第三章 申 報

第九條 按照國家科技獎勵工作安排，國家糧食局將適時面向全社會公開征集國家科技獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目。

第十條 全社會凡在糧食儲藏、物流、加工與營養(yǎng)健康、深加工與副產(chǎn)物轉(zhuǎn)化、質(zhì)量安全、行業(yè)信息化等領(lǐng)域做出產(chǎn)品、工藝、方法、材料及其系統(tǒng)等重要技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果、完成重要科學(xué)技術(shù)工程、計劃、項(xiàng)目等方面做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個人和單位可申報國家科技獎。各?。▍^(qū)、直轄市）糧食局應(yīng)積極推薦符合條件的候選項(xiàng)目，中糧集團(tuán)、中儲糧總公司、中紡集團(tuán)，大型糧食企業(yè)，糧食產(chǎn)后國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家糧食局工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位應(yīng)積極向國家糧食局推薦國家科技獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目。

第十一條 申報國家科技獎項(xiàng)目，申報材料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。項(xiàng)目完成單位需對項(xiàng)目科技成果的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行自查并提供詳細(xì)說明。已獲國家科技獎的前三名完成人需間隔3年申報國家科技獎；國家獎勵辦受理過的未獲獎項(xiàng)目需間隔2年申報國家科技獎。項(xiàng)目申報單位和參與單位必須在本單位進(jìn)行10日及以上時間的公示，公示期間無異議的方可向國家糧食局公函報送。

第四章 評 審

第十二條 國家糧食局負(fù)責(zé)申報項(xiàng)目材料的形式審查，加強(qiáng)對成果知識產(chǎn)權(quán)、主要完成人實(shí)際學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和推廣應(yīng)用等情況審核，違反下列條件之一的申報候選項(xiàng)目，不予推薦，包括：

（一）所列主要創(chuàng)新內(nèi)容已獲國家科技獎；

（二）列為申報內(nèi)容的國家或省部級立項(xiàng)項(xiàng)目未通過驗(yàn)收或未提供驗(yàn)收報告；

（三）未提供成果應(yīng)用單位證明；

（四）整體技術(shù)無連續(xù)應(yīng)用三年以上證明材料；

（五）電子版推薦書與書面推薦書不一致；

（六）主要完成單位、完成人數(shù)量不符合規(guī)定；

（七）知識產(chǎn)權(quán)存在爭議；

（八）項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容和效益計算存在嚴(yán)重失實(shí)或違背常識，不科學(xué)、合理的。

第十三條 完善客觀科學(xué)公正評審機(jī)制。建立糧食行業(yè)科技專家?guī)?，委托第三方機(jī)構(gòu)開展對完成人學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)和經(jīng)濟(jì)效益核查，組織遴選、評審、答辯等工作。

第十四條 受托方從糧食行業(yè)專家?guī)熘羞x取有評獎、獲獎經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的7-11名專家（其中財務(wù)專家1人）組成評審專家組。評審專家應(yīng)由具有較高學(xué)術(shù)水平、公道正派、行業(yè)公認(rèn)、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的高層次專業(yè)技術(shù)人員或管理人員擔(dān)任，遴選專家執(zhí)行相關(guān)回避原則，重視選用外行業(yè)專家。

第十五條 評審程序要公開透明，嚴(yán)肅規(guī)范。評審專家組對候選項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟度，經(jīng)濟(jì)社會效益以及對行業(yè)科技進(jìn)步的推動作用等指標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立量化打分，形成排序，并按照國家科技獎勵辦下達(dá)的推薦指標(biāo)數(shù)，提出優(yōu)先推薦項(xiàng)目建議，并出具客觀評價意見和申報材料修改完善建議。

第十六條 對因受指標(biāo)限制，不能在當(dāng)年推薦的優(yōu)秀項(xiàng)目，將列為次年推薦的候選培育項(xiàng)目。

第十七條 從嚴(yán)評審紀(jì)律，凈化評審環(huán)境。行政管理部門和受托方參與組織評審的工作人員需嚴(yán)守職業(yè)操守，不提前泄露專家名單，不提前告知專家推薦項(xiàng)目及完成單位、完成人，不干預(yù)專家評審過程及結(jié)果。評審過程要客觀、公正、獨(dú)立，注重保護(hù)項(xiàng)目申報人的權(quán)益，不對外泄露評審內(nèi)容和結(jié)果。

第十八條 經(jīng)專家評審遴選，擬推薦的項(xiàng)目在國家糧食局政府網(wǎng)站公示。公示內(nèi)容包括項(xiàng)目的名稱、推薦單位意見、項(xiàng)目簡介、客觀評價、推廣應(yīng)用情況、主要知識產(chǎn)權(quán)證明目錄、主要完成人情況、主要完成單位及創(chuàng)新推廣貢獻(xiàn)、完成人合作關(guān)系說明等情況。公示時間為10日。

第五章 異議處理

第十九條 任何單位或個人對公示的候選項(xiàng)目和候選人如有異議，在規(guī)定的公示期內(nèi)可以書面形式提出，并提供相關(guān)證據(jù)。單位提出異議的須加蓋單位公章，個人提出異議的應(yīng)署真實(shí)姓名、工作單位、聯(lián)系方式。匿名、逾期提出的異議，除屬弄虛作假和剽竊成果或成果有原則性錯誤的異議外，不予受理。

第二十條 經(jīng)查實(shí)屬剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的，將按有關(guān)管理規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將申報人及所在單位行為計入國家糧食局科研信用記錄。

第二十一條 經(jīng)查實(shí)申報人提供虛假數(shù)據(jù)、材料，將予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，暫?；蛘呷∠陥笕思八趩挝煌扑]資格。

第二十二條 處理異議問題應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)精神,依法依規(guī)、客觀公正，并嚴(yán)守保密規(guī)定。

第六章 推 薦

第二十三條 經(jīng)專家公開透明評審遴選，網(wǎng)上公示無異議的推薦項(xiàng)目，提請國家糧食局黨組會議審議通過后，正式辦理局函推薦至國家科技獎勵辦。

第七章 附 則

第二十四條 推薦中國專利獎糧食行業(yè)候選項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條 本辦法由國家糧食局倉儲與科技司負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。