12月7日上午,國家糧食和物資儲備局召開新聞通氣會,會上,國家糧食和物資儲備局規(guī)劃建設(shè)司司長錢毅介紹“十四五”優(yōu)質(zhì)糧食工程實施“六大提升行動”有關(guān)情況,各地深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程成效舉措。 11月15日,國家糧食和物資儲備局印發(fā)了糧食綠色倉儲、品種品質(zhì)品牌、質(zhì)量追溯、機械裝備、應(yīng)急保障能力、節(jié)約減損健康消費提升等“六大提升行動”方案,明確了“十四五”時期打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級版的重點任務(wù)、具體內(nèi)容和保障措施。 以“六大提升行動”為重點深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 “六大提升行動”延續(xù)和拓展第一輪優(yōu)質(zhì)糧食工程糧食產(chǎn)后服務(wù)體系、糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系和“中國好糧油”行動3個子項建設(shè)成果,聚焦糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),大力推進“三鏈協(xié)同”,深入實施“五優(yōu)聯(lián)動”,針對性補強短板弱項,全面提升糧食供給質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。在糧食綠色倉儲提升方面,重點依托現(xiàn)有糧食倉儲資源,升級改造和提升功能,實現(xiàn)綠色儲糧和智能化、精細化管理,提高科學(xué)儲糧水平和品質(zhì)保障能力;在糧食品種品質(zhì)品牌提升方面,持續(xù)開展“中國好糧油”行動,推進“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”市場化收購,優(yōu)化糧食供給結(jié)構(gòu);在糧食質(zhì)量追溯提升方面,完善糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系功能,為追溯提供技術(shù)規(guī)范等支撐,逐步實現(xiàn)“好糧油”產(chǎn)品全鏈條質(zhì)量安全全程可追溯;在糧食機械裝備提升方面,大力推動糧油加工先進裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推廣應(yīng)用具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的糧機裝備,更好服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;在糧食應(yīng)急保障能力提升方面,統(tǒng)籌融合優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食應(yīng)急保障體系建設(shè),提高糧油市場應(yīng)急調(diào)控能力;在糧食節(jié)約減損健康消費提升方面,強化糧食產(chǎn)后各環(huán)節(jié)損失控制,推動形成全社會愛糧節(jié)糧、健康消費新風(fēng)尚。到2025年,實現(xiàn)新增高標準糧倉倉容2000萬噸,優(yōu)質(zhì)糧食增加量年平均增長10%以上。 各地深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程成效舉措 今年以來,各地高度重視,采取有力措施,推動優(yōu)質(zhì)糧食工程“六大提升行動”落實落地。山東省重點新建擴建高標準糧倉180萬噸、升級改造綠色低溫儲糧設(shè)施300萬噸、建設(shè)四大省級區(qū)域性糧食安全保障基地,支持“齊魯糧油”區(qū)域公共品牌打造和銷售渠道建設(shè);落實政策性資金28億元,創(chuàng)新支持方式,省級重大項目采取財政股權(quán)投資方式,最大支持比例達70%;還通過金融機構(gòu)為全省糧食企業(yè)意向授信100億元,支持開展優(yōu)質(zhì)糧食工程“六大提升行動”。近日,河南省財政廳、糧食和物資儲備局印發(fā)《關(guān)于深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程的實施方案》,提出到2025年糧油加工轉(zhuǎn)化率、優(yōu)質(zhì)糧食供給量、綠色倉容量等具體目標,細化了“六大提升行動”實施內(nèi)容,明確了支持對象、支持方式和補助標準;要求各市縣、各單位加強統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)一次性獎勵資金、糧食風(fēng)險基金等涉糧資金,支持優(yōu)質(zhì)糧食工程實施。今年,根據(jù)項目資金需求情況,河南省從商品糧大省獎勵資金中籌集3.1億元作為省級財政統(tǒng)籌資金,用于支持2021年度項目實施。應(yīng)該說,各地緊密結(jié)合實際,堅持省市縣三級聯(lián)動,陸續(xù)出臺系列含金量高的政策措施,合力推進優(yōu)質(zhì)糧食工程。 聚力興糧惠農(nóng)利民,優(yōu)質(zhì)糧食工程成效作用進一步顯現(xiàn) 2021年,優(yōu)質(zhì)糧食工程實施已進入第5個年頭,也是打造“十四五”升級版的開局之年,呈現(xiàn)出走深走實良好態(tài)勢,優(yōu)質(zhì)糧食工程在提高糧食安全保障水平、促進農(nóng)民增收、推動糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興等方面作用進一步有效發(fā)揮,主要體現(xiàn)在“四個有效、四個有力”上。 (一)有效增加優(yōu)質(zhì)糧食供給,有力服務(wù)糧食收儲制度改革。種糧收入低,影響農(nóng)民種糧積極性。提高農(nóng)民種糧收入,就要以市場需求為導(dǎo)向,以推動高質(zhì)量發(fā)展為目標,提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量,還要做好產(chǎn)后服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,通過增加優(yōu)質(zhì)糧食供給,解決種糧比較效益偏低難題,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)、穩(wěn)定糧食種植面積的積極性,調(diào)動各地特別是主產(chǎn)區(qū)更好履行保護耕地、提升糧食產(chǎn)能責(zé)任的積極性,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)與提質(zhì)增收互促共進,切實增強糧食安全綜合保障能力。近年來,通過優(yōu)質(zhì)糧食工程實施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”,糧食市場化收購比例超過90%,優(yōu)質(zhì)糧食收購價格持續(xù)走高,種糧農(nóng)民獲得感和積極性明顯增強?!傲筇嵘袆印钡膶嵤瑢⒉粩嗵嵘Z食產(chǎn)購儲加銷“五優(yōu)聯(lián)動”水平,持續(xù)提高種糧農(nóng)民收入、增加優(yōu)質(zhì)糧食供給。 (二)有效發(fā)揮利益聯(lián)結(jié)機制作用,有力推動小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接?!按髧∞r(nóng)”是我國基本國情,小農(nóng)戶是我國糧食生產(chǎn)最重要的主體,要構(gòu)建小農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的利益聯(lián)結(jié)機制,提升糧食種植規(guī)模,增加種糧收入,從根本上提高小農(nóng)戶應(yīng)對風(fēng)險能力。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,培育糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,建立利益聯(lián)結(jié)機制,加快小農(nóng)戶有效對接大市場,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。 (三)有效提升糧油品牌,有力推進糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。糧食品牌多且雜、附加值低,缺乏規(guī)范標準,老百姓對優(yōu)質(zhì)糧油分辨能力不足,沒有便捷的渠道購買優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。品牌的背后是產(chǎn)品品質(zhì)和企業(yè)信譽。要提升糧油品牌,特別是區(qū)域公共品牌,完善標準體系,確保產(chǎn)品品質(zhì),維護品牌信譽。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,構(gòu)建從原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、田間到餐桌的“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大流通”格局,促進糧食產(chǎn)銷銜接,消費者便捷、放心購買優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品。 有效促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有力助推鄉(xiāng)村全面振興。鄉(xiāng)村振興,糧食是篇大文章。糧食產(chǎn)業(yè)根植于鄉(xiāng)村,從糧食初加工到精深加工,多層次、多類型主體受益,包容性、普惠性強,把增值留在當(dāng)?shù)兀瑤幼饔么?。深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程,提高糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,以糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動鄉(xiāng)村振興。近年來,各地深入推進糧食產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”,探索以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢端帶動向上下游兩端延伸,涌現(xiàn)出一批鮮活經(jīng)驗和有益做法。“十四五”時期,繼續(xù)鼓勵支持各地探索糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,培樹推廣更多先進典型,引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展。 來源:央視網(wǎng) |
來源:糧食和儲備局網(wǎng)站
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