中國這個(gè)全球第二大玉米生產(chǎn)國今年啟用新的玉米流通機(jī)制,用“市場化收購”加“補(bǔ)貼”取代了已實(shí)行9年之久的官方定價(jià)臨時(shí)收儲政策。這一被外界稱為玉米“市場化”的重要改革推出之后,在年終歲尾迎來首次大考。 進(jìn)入11月,地處世界黃金玉米帶上的吉林省和往年一樣迎來玉米收購高潮。 該省省會長春市下轄的“縣級市”榆樹,有“中國產(chǎn)糧第一縣”的稱號。在縣城周邊的公路兩側(cè),每隔不遠(yuǎn)便可見排著長隊(duì)等待糧企驗(yàn)收的送糧車輛。 榆樹市副市長高洪洲介紹,在政府引導(dǎo)農(nóng)民了解了市場行情動(dòng)態(tài)后,出現(xiàn)了這種大規(guī)模適時(shí)售糧的場面。 承包種糧大戶叢建感受到了市場化機(jī)制帶來的“壓力”。他給記者算了一筆賬,以公頃計(jì),各種費(fèi)用相加約需15800元人民幣,按照目前每斤0.75元的市價(jià),1公頃20000斤玉米的銷售收入加上政府補(bǔ)貼總計(jì)17400元。 叢建說,租地農(nóng)民在新機(jī)制下每公頃盈余約1600元。與實(shí)行舊機(jī)制的去年相比,盈余有所減少。 不過叢建對未來表示樂觀,雖然市場化收購價(jià)格降低令農(nóng)民盈余減少,但土地租賃價(jià)格明年起將會大幅下降,對于手握大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民來說,降低生產(chǎn)成本的規(guī)?;?jīng)營迎來良機(jī)。 位于東北地區(qū)的黑龍江、吉林兩省是中國商品糧的主產(chǎn)區(qū),一直承擔(dān)著保障中國國家糧食安全的重任。產(chǎn)量逐年遞增的同時(shí),每年亦會出現(xiàn)供大于求的狀況。 據(jù)吉林省糧食局最新發(fā)布的數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量將達(dá)到770億斤,其中玉米600億斤。 吉林省糧食局副局長楊光介紹,綜合收儲、深加工等需求端情況分析,預(yù)計(jì)該省本年度玉米仍供大于求320億斤左右。“這部分結(jié)余數(shù)量,需要引導(dǎo)社會多元主體入市。” 這也正是玉米收購新政的目的之一。記者采訪中發(fā)現(xiàn),在玉米價(jià)格回歸市場后,得益于利潤空間的增長,糧食加工企業(yè)開工率開始增加。 “2013至2015連虧三年,企業(yè)瀕臨停產(chǎn)。”中糧生化能源(榆樹)有限公司采購經(jīng)理劉洪舉直言,國家實(shí)行臨儲政策時(shí)期,高昂的玉米收購成本讓企業(yè)難以維系,如今市場化定價(jià)降低了成本自然讓玉米加工企業(yè)有利可圖。 據(jù)中國官方透露出的信息,制定“市場化收購”加“補(bǔ)貼”的玉米收購新機(jī)制,意在解決中國糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾,如近年來出現(xiàn)的玉米、棉花等庫存過高,大豆、白糖等又過度依賴進(jìn)口。 對此,楊光認(rèn)為,新機(jī)制將有效促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 來源:中國新聞網(wǎng) |
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