RM新时代网站-首页

今年我國(guó)糧食又豐收了，農(nóng)民也能增收嗎？近日記者跟隨“興糧惠農(nóng)進(jìn)萬(wàn)家”工作組深入糧食主產(chǎn)區(qū)一探究竟。

糧食優(yōu)質(zhì)銷路好

黑龍江省五常市五常鎮(zhèn)遠(yuǎn)景村博遠(yuǎn)種養(yǎng)殖合作社技術(shù)指導(dǎo)趙淑敏告訴記者，他們合作社有1萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻種植基地，為了保證品質(zhì)，農(nóng)民普遍采用人工收割、打捆，稻穗朝上豎立在地里進(jìn)行自然晾曬。等稻谷降到安全水分后集中進(jìn)行脫粒，由合作社質(zhì)量監(jiān)管人員和農(nóng)民共同簽字，封袋過(guò)秤，拉到合作社指定倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存。“這樣就可以對(duì)水稻進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)管，可追溯到種植戶。”趙淑敏說(shuō)。

五常市是我國(guó)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)區(qū)，常年種植面積達(dá)230萬(wàn)畝左右，今年每斤稻谷收購(gòu)價(jià)格在2元以上。五常市商務(wù)糧食局局長(zhǎng)畢萬(wàn)仁告訴記者，五常市有大米加工企業(yè)293家，年加工能力達(dá)560多萬(wàn)噸，遠(yuǎn)高于本地每年71.4萬(wàn)噸的稻谷產(chǎn)量。中糧、北大荒、華潤(rùn)、東方、益海嘉里等糧食加工企業(yè)紛紛進(jìn)駐五常，通過(guò)代收代儲(chǔ)的形式參與大米收購(gòu)。“由于五常大米在國(guó)內(nèi)熱銷，多元收購(gòu)主體展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)，使五常水稻價(jià)格一直走強(qiáng)。”畢萬(wàn)仁說(shuō)。

在五常市金福糧油加工園區(qū)內(nèi)，一輛輛運(yùn)糧車正在等著過(guò)磅卸糧。公司副總經(jīng)理何忠滿告訴記者，他們公司年加工稻谷30萬(wàn)噸，倉(cāng)儲(chǔ)能力5萬(wàn)噸，一般每年儲(chǔ)存4萬(wàn)噸稻谷。今年新糧一上市，他們就開(kāi)始以每斤2.2元至2.4元的價(jià)格收購(gòu)稻谷，每天收購(gòu)量在500至600噸之間,隨時(shí)收購(gòu)隨時(shí)加工。“五常市大米加工企業(yè)眾多，本地優(yōu)質(zhì)稻供不應(yīng)求，我們必須早早開(kāi)庫(kù)收購(gòu)。”何忠滿說(shuō)。

現(xiàn)在我國(guó)糧食消費(fèi)需求正在由追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，為適應(yīng)這種變化，一些糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行糧食產(chǎn)量與質(zhì)量并重戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)糧。黑龍江省糧食局農(nóng)村處副處長(zhǎng)曲景海說(shuō)，今年黑龍江省水稻種植面積穩(wěn)定在6000萬(wàn)畝以上，以前優(yōu)質(zhì)水稻種植面積小，由于銷路好，現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)水稻種植面積越來(lái)越多。

吉林省是國(guó)家重要商品糧基地，今年糧食總產(chǎn)量達(dá)760億斤，其中水稻產(chǎn)量穩(wěn)定在120億斤左右。吉林省糧食局局長(zhǎng)韓福春說(shuō)，近年來(lái)吉林大力實(shí)施“健康米”工程，水稻優(yōu)良品種種植比例不斷提高，促進(jìn)了吉林省水稻資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，大米品質(zhì)優(yōu)勢(shì)向效益優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。吉林的水稻收購(gòu)平均每斤價(jià)格高出國(guó)家最低保護(hù)價(jià)0.2元左右，90%的水稻流向市場(chǎng)，吉林大米的品牌價(jià)值得到有效提升，農(nóng)民收入也得到實(shí)實(shí)在在的提高。

產(chǎn)需銜接待加強(qiáng)

目前造成我國(guó)糧食收購(gòu)市場(chǎng)出現(xiàn)一些問(wèn)題的重要原因是生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)銜接不順暢，在某些糧食品種出現(xiàn)階段性供過(guò)于求的情況下，仍然有部分糧食品種嚴(yán)重短缺，一些加工企業(yè)正在為找不到合適的糧源發(fā)愁。專家認(rèn)為，生產(chǎn)和需求要協(xié)調(diào)發(fā)展，農(nóng)民應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對(duì)路的糧食。

記者在河南金天地面業(yè)有限公司看到，一輛滿載小麥的三輪車正駛出廠區(qū)。公司總經(jīng)理時(shí)愛(ài)云告訴記者，這車小麥不符合他們的用糧需求，被拒收了。作為一家生產(chǎn)燴面專用粉的小型加工企業(yè)，他們所用小麥?zhǔn)鞘袌?chǎng)上的稀缺品種。“這幾年，我國(guó)小麥大獲豐收，但能滿足企業(yè)特殊需求的小麥品種還非常短缺。”時(shí)愛(ài)云說(shuō)。

鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)副總經(jīng)理劉正敏表示，由于托市政策并未體現(xiàn)出不同品種小麥的政策差別，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)小麥的優(yōu)價(jià)特性難以發(fā)揮，進(jìn)而影響到農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性。而那些已經(jīng)種植優(yōu)質(zhì)小麥的農(nóng)民，往往在收獲時(shí)因條件限制沒(méi)有單收單打，也缺乏分類、分品種存放的條件，優(yōu)質(zhì)小麥和普通小麥?；祀s在一起，埋沒(méi)了優(yōu)質(zhì)小麥的優(yōu)質(zhì)特性。很多糧食企業(yè)表示，在政策性糧食交易中，只能買(mǎi)到普通的“大陸貨”，優(yōu)質(zhì)小麥難以買(mǎi)到。

記者了解到，很多糧食加工企業(yè)為了確保糧源品質(zhì),開(kāi)始由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立糧源基地。在五常市，北大荒、華潤(rùn)和東方等大型糧食加工企業(yè)利用自身的資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)紛紛進(jìn)入種植領(lǐng)域，提前控制稻源，與農(nóng)民簽訂承包合同，以高于市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)民的糧食。

由于糧食產(chǎn)需銜接不順暢，一定程度上導(dǎo)致糧食庫(kù)存高企、進(jìn)口激增等問(wèn)題，不僅造成糧食資源浪費(fèi)，還給糧食保管帶來(lái)很大難度。一位權(quán)威糧食專家認(rèn)為，要解決當(dāng)前糧食生產(chǎn)和流通的問(wèn)題，必須采取可行的措施，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和需求協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好地發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)安排糧食生產(chǎn)，調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。從目前生產(chǎn)水平看，要保證和穩(wěn)定小麥、稻谷種植面積，保證稻谷、小麥產(chǎn)需基本平衡；調(diào)整和優(yōu)化玉米種植面積，到2020年，玉米種植面積減少5000萬(wàn)畝。

“調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)是當(dāng)前解決我國(guó)糧食問(wèn)題行之有效的辦法，既能實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)需有效對(duì)接，避免了糧食資源浪費(fèi)，又減輕了國(guó)家為保管糧食付出的巨大財(cái)政成本。國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，引導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。”這位權(quán)威專家說(shuō)。

恢復(fù)合理輪作制

近年來(lái)，一些糧食主產(chǎn)區(qū)因?yàn)檫^(guò)度追求糧食質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，一些合理的農(nóng)作物輪作制度被破壞，多年重茬種植，造成土壤生態(tài)環(huán)境破壞、農(nóng)作物減產(chǎn)等一系列問(wèn)題?；謴?fù)合理的輪作制度，有助于解決當(dāng)前糧食生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

黑龍江是重要的商品糧生產(chǎn)基地，糧食總產(chǎn)量占全國(guó)的四分之一左右。然而，受比較效益等因素影響，黑龍江省南部地區(qū)大豆與玉米、小麥合理輪作體系被破壞，玉米種植面積快速擴(kuò)大，大豆和小麥種植面積急劇萎縮?？藮|縣是傳統(tǒng)的大豆主產(chǎn)區(qū)，大豆種植面積曾經(jīng)達(dá)到170萬(wàn)畝以上，近年來(lái)大豆種植效益較低，農(nóng)民紛紛改種玉米，大豆種植面積下降到100萬(wàn)畝左右。

專家認(rèn)為，過(guò)分強(qiáng)調(diào)比較效益，放棄合理輪作體系，忽略糧食作物生長(zhǎng)環(huán)境和生態(tài)平衡保護(hù)，將導(dǎo)致土壤養(yǎng)分單一消耗，肥沃的土壤流失，病、蟲(chóng)、草害壓力加大，生態(tài)災(zāi)害發(fā)生頻率增加。國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)該立足于糧食持續(xù)增產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則，確定主要糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶，通過(guò)建立糧食主產(chǎn)區(qū)利益保護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)主要糧食作物的合理布局和科學(xué)輪作。

日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出，要推進(jìn)玉米與大豆輪作，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。據(jù)了解，農(nóng)業(yè)部為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益和土地的耕作質(zhì)量，今年在東北地區(qū)推行了“糧豆輪作”項(xiàng)目。黑龍江北安市是試點(diǎn)之一，該市今年落實(shí)輪作面積2.7萬(wàn)畝，每畝補(bǔ)貼150元。由于大豆便于種植管理，還能培肥地力，又有國(guó)家補(bǔ)貼，非常受農(nóng)民歡迎。

實(shí)行糧豆輪作，可以起到“一箭多雕”的作用，不僅減少了玉米種植面積，扭轉(zhuǎn)大豆種植面積持續(xù)下滑的態(tài)勢(shì)，還可以保護(hù)耕地。記者在黑龍江采訪時(shí)了解到，當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民仍然遵循著大豆與玉米輪作制?？藮|縣昌盛鄉(xiāng)安全村現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人赫永東告訴記者，雖然大豆種植效益低于玉米，但是為了提高土壤肥力，減少農(nóng)作物病蟲(chóng)害，他們一直保持著玉米、大豆輪作的習(xí)慣。但是，也有很多農(nóng)民認(rèn)為大豆種植效益低下，不愿意實(shí)行輪作。專家認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策扶持力度，加大種植大豆補(bǔ)貼力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)行玉米、大豆輪作。

來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》（2015年11月20日 11版）