12月8日上午,國家糧食局黨組召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話,結(jié)合糧食流通工作實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)會(huì)議精神、做好糧食流通工作的具體措施。 會(huì)議認(rèn)為,胡錦濤總書記的講話以全球視野、從戰(zhàn)略的高度,全面分析了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),突出強(qiáng)調(diào)了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性,明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。溫家寶總理的講話,全面總結(jié)和分析了今年經(jīng)濟(jì)工作,闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,具體部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。兩個(gè)重要講話,充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深刻闡述了中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策和部署,對(duì)于我們奪取應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的指導(dǎo)意義。 黨組的同志一致認(rèn)為,面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和繁重任務(wù),我們要切實(shí)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)國際國內(nèi)形勢(shì)的分析判斷上來,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署上來,堅(jiān)定信心,頑強(qiáng)拼搏,為完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)努力奮斗。 經(jīng)過討論分析,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求,糧食流通要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作: 一是加強(qiáng)和改善糧食宏觀調(diào)控,保障糧食有效供給,確保國家糧食安全。全力抓好糧食收購,落實(shí)好最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)等托市收購政策,保護(hù)種糧農(nóng)民利益,讓農(nóng)民滿意,讓黨和政府放心。進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理,完善儲(chǔ)備體系,充實(shí)銷區(qū)和薄弱地區(qū)糧食庫存,綜合運(yùn)用儲(chǔ)備調(diào)節(jié)、進(jìn)出口和產(chǎn)銷銜接等措施,維護(hù)糧食市場(chǎng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。 二是充分利用清倉查庫成果,健全糧食庫存管理長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立與糧食事權(quán)相適應(yīng)的庫存監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步健全監(jiān)管體系,完善監(jiān)管制度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管力度,推進(jìn)糧食倉儲(chǔ)科學(xué)化管理和安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)糧食倉儲(chǔ)管理的規(guī)范化、精細(xì)化,維護(hù)糧食正常流通秩序,保障糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。 三是深化糧食流通體制改革,促進(jìn)國有糧食企業(yè)健康發(fā)展。大力推進(jìn)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,支持企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)功能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮主渠道作用,服務(wù)于糧食宏觀調(diào)控。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改革和經(jīng)營管理工作的指導(dǎo),發(fā)展扭虧增盈成果。鼓勵(lì)和支持多元市場(chǎng)主體參與糧食經(jīng)營,搞活流通,增加就業(yè)。 四是積極推進(jìn)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力構(gòu)建新型糧食購銷服務(wù)體系。配合實(shí)施一攬子計(jì)劃,加強(qiáng)糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧。加快發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動(dòng)糧食加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技創(chuàng)新。進(jìn)一步推進(jìn)“放心糧油”進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)活動(dòng),惠及廣大城鄉(xiāng)居民。 五是認(rèn)真做好《糧食法(草案)》的調(diào)研和起草工作,積極推進(jìn)依法管糧。深入貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步做好糧食收購資格審核、糧食行政復(fù)議、中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格認(rèn)定和對(duì)資格企業(yè)的檢查工作。加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理,維護(hù)正常的糧食流通秩序,建立健全糧食庫存管理和監(jiān)督檢查責(zé)任制,加大涉糧案件查處力度。 六是總結(jié)糧食行業(yè)發(fā)展和“十一五”規(guī)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究制訂糧食行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。圍繞糧食流通體制改革、宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全等,深入研究國家糧食安全戰(zhàn)略、流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大問題,明確主要工作任務(wù)和工作重點(diǎn),研究提出重點(diǎn)政策措施,推進(jìn)確保國家糧食安全戰(zhàn)略目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 七是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)糧食行業(yè)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作方式,創(chuàng)新管理,健全制度,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,具體指導(dǎo),確保國家各項(xiàng)糧食政策落到實(shí)處。 |
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