按照國家糧食局對“十二五”規(guī)劃工作的總體安排,政策法規(guī)司于12月17~18日在京召開糧食市場體系建設“十二五”規(guī)劃編制工作啟動座談會。11?。ㄊ校┘Z食局主管處長、部分國家糧食交易中心和成品糧批發(fā)市場主任,以及國家糧油信息中心、中國糧食行業(yè)協(xié)會、糧食批發(fā)市場分會等有關(guān)同志共30余人參加了會議。會議總結(jié)交流了“十一五”期間糧食市場體系建設情況,分析討論了當前糧食市場體系存在的問題,專題研究了“十二五”市場規(guī)劃基本思路和主要內(nèi)容。政策法規(guī)司有關(guān)負責同志介紹了《全國糧食市場體系建設“十一五”規(guī)劃》貫徹落實情況,提出了“十二五”規(guī)劃編制的有關(guān)要求。 會議認為,國家糧食局印發(fā)《全國糧食市場體系建設“十一五”規(guī)劃》以來,各地積極貫徹落實《規(guī)劃》,對全國糧食市場建設發(fā)揮了積極推動作用。一是推動了糧食市場資源的整合,促進了糧食市場體系健康有序發(fā)展,提高了糧食流通效率。二是明確了市場建設扶持重點,一些國家糧食交易中心和大中城市成品糧批發(fā)市場都獲得了國家和地方政策資金支持,加強了糧食批發(fā)市場基礎設施建設。三是促進了糧食收購、零售、批發(fā)和期貨等各類糧食市場功能的充分發(fā)揮,市場管理水平有較大提升。總體看,各類糧食市場在搞活糧食流通、保證市場供應、提高流通效率、調(diào)節(jié)糧食供求、配置糧食資源、保護種糧農(nóng)民利益等方面發(fā)揮了積極作用。 會議認為,“十二五”規(guī)劃編制中要注意保持規(guī)劃的連續(xù)性,同時體現(xiàn)前瞻性和創(chuàng)新性。要堅持“十一五”規(guī)劃中提出的指導思想、基本原則,同時按照市場化改革目標和現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進一步健全制度、完善措施,加大扶持、加強引導,健全統(tǒng)一開放、競爭有序的糧食市場體系。重點是要積極培育多元糧食收購市場主體,在糧食收購中繼續(xù)發(fā)揮主渠道作用;推進糧食連鎖經(jīng)營、電子商務等先進經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展,積極開展“放心糧油進市場”活動,健全城鎮(zhèn)糧油供應網(wǎng)絡;完善全國糧食競價交易系統(tǒng),大力扶持大中城市成品糧批發(fā)市場建設和發(fā)展;建立健全全國糧食公共信息平臺,充分發(fā)揮市場信息對糧食生產(chǎn)和流通的引導與促進作用。 |
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